“시장 상권 살리는 건 시설 아닌 사람”
경산도시자생위, 제1회 도시재생 심포지엄서

2016-04-05 오전 8:58:55

“전통시장 시설현대화사업이 상권 활성화사업의 목적이 될 수는 없습니다. 전통시장 활성화의 기본은 상품의 질과 서비스가 우선이고, 그 다음 최종적으로 시설현대화가 뒤따르는 것입니다.”

 

 

 

지난 30일 경산시도시재생위원회(상임대표 전상훈, 효성디벨럽건축사사무소 대표건축사)가 주관주최한 제1회 경산시 도시재생 심포지엄에서 초청특강을 맡은 성남상권활성화재단 강헌수 본부장은 전통시장 활성화사업의 순서를 이같이 제시하고, 시장을 넘어 생활공간으로서의 전통시장 활성화사업을 추진하기를 주문했다.

 

강 본부장은 전통시장이 기능과 역할을 ▲고용창출과 직거래장 ▲지역커뮤니티 및 지역문화 형성 공간 ▲지역경제 활성화의 장으로 정의하고, 이 같은 “전통시장의 기능과 역할 및 강점을 극대화해서 지역의 커뮤니티 중심 장소로 전환하기 위해서는 무엇보다 기본이 되는 것이 상품의 질과 상인의 서비스.”라고 지적했다.

 

그러면서 강 본부장은 “현재 경산시가 시설현대화사업에 앞서 불법 전전세, 매매, 창고 주거 등 목적 외 사용에 대해 사용권을 제한한 것은 사업의 수순으로 문제가 없다.”며, “다만 도시재생적 관점에서 시장활성화를 다양한 방법 중에 지역의 가치있는 자원으로서의 공설시장 즉 이 땅의 가치를 살리는 방안을 좀 더 넓은 관점에서 바라보는 것이 맞다고 생각한다.”고 밝혔다.

 

강 본부장은 “경산시가 무려 43%가 넘는 불법사용자에 대한 정리에 들어간 것은 시도하기 힘든 작업.”이라며 진행방법상 2트랙으로 갈 것을 제안했다. 즉 한편으로는 활성화사업의 큰 그림을 그리면서, 한편으로는 구조조정을 계속 밀고 나가고, 이 둘 가운데 지점에서 상권 침체의 원인인 구도심 공동화의 원인을 찾아나가야 한다고 덧붙였다.

 

이에 대해 이정호 경북대 건축학부 교수도 “사업에 앞서 불법사용권리 정리라는 수순에는 동의한다.”면서, “구도심 재생 문제가 대두된다는 것은 도시가 성장하고 있다는 의미.”라며, “대구만 바라볼 것이 아니라 경산시만의 도시색깔을 무엇으로 만들 것인가가 더 중요하다.”고 거들었다.

 

한편, 이번 도시재생 심포지엄은 경산시에서 최초로 학술적인 차원에서 도시재생과 전통시장 활성화사업에 접근했다는 평가다. 특히 도시자생위라는 순수민간단체가 지자체의 지원 없이 자력으로 개최했다는데 의의가 크다.

 

이날 이원열 부시장과 윤성규 도의회 건설소방위원장, 엄정애 시의원, 경산시건축사회 회원, 시청 도시과와 건축과, 일자리경제과 등 담당부서 공무원, 여성회 회원, 인근지역 도시재생센터 실무자, 학생 등 60여명이 참석해 4시간 넘게 진행된 심포지엄 내내 진지한 표정으로 앉아 주제토론을 경청했다.

 

이원열 부시장은 종합토론에 앞선 축사를 통해 “현재 경산공설시장 현대화사업이 진행되고 있고, 도시재생 선도지역사업 신청을 준비하고 있는 지금 이 심포지엄이 아주 적절한 시점에 개최돼 의미가 더 크다.”며, “군청, 경찰서 등이 빠지나가면서 구도심 슬럼화현상이 나타나고 있는데 공설시장 건물뿐만 아니라 상인교육 등을 통해 지역의 중심상권 살리기에 나서겠다.”고 밝혔다.

 

윤성규 도의원은 주민들의 목소리에 귀 기울여 달라고, 엄정애 시위원은 지역특성을 잘 살리되 급하게 하지 않았으면 좋겠다고 주문했다.

 

도시자생위는 이번 심포지엄 결과를 토대로 공설시장 활성화와 관련해 경산시에 도시재생 및 정책 제안서를 제출할 예정이다.

 

 

 

 

 

 

 

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경산신문/박선영 기자 (ksinews@hanmail.net)

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